關于蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵軟件和集成電路設計企業(yè)發(fā)展的實施細則

時間： 2002-12-30 09:16   |   來源： 本站                     

園區(qū)各局(辦)，各公司，各派駐機構，各直屬單位：

為貫徹國務院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)[2000] 18號），落實《蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵技術創(chuàng)新、促進科技發(fā)展的若干意見》（蘇園管[2001]6號），進一步推動園區(qū)具有自主知識產(chǎn)權的軟件和集成電路設計企業(yè)的發(fā)展壯大，結合園區(qū)實際，特制定本實施細則。   

第一條園區(qū)經(jīng)批準組建國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地蘇州軟件園，并設立集成電路研究設計中心，爭取成為國家集成電路設計蘇州產(chǎn)業(yè)化基地。

第二條經(jīng)省級主管部門認定的軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品可享受國家、江蘇省及本規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。

第三條經(jīng)國家主管部門認定的集成電路設計企業(yè)，視同軟件企業(yè)，享受軟件企業(yè)的有關優(yōu)惠政策。

第四條園區(qū)財政每年按可用財力的3%設立科技發(fā)展資金，其中安排不少于三分之一用于支持研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的重點軟件項目、集成電路設計產(chǎn)品，軟件技術成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，高級軟件研發(fā)人才的培養(yǎng)，軟件和集成電路設計企業(yè)通過國際資質認證所需費用的補助。

第五條園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資公司、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保公司要加大對軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)的投融資及擔保力度。對以上兩類企業(yè)的投資，不低于經(jīng)認定的入園軟件企業(yè)數(shù)的10%，并積極參與企業(yè)改制上市。

第六條允許海外留學、工作人員以個人身份或與外商興辦中外合資、合作的軟件企業(yè)。軟件企業(yè)注冊資本在50萬元以下的，企業(yè)的無形資產(chǎn)作價部分可不作資產(chǎn)評估。軟件公司最低注冊資本可為3萬元。  

第七條對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17％的法定稅率征收增值稅，對實際稅負超過3％的部分實行即征即返政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。

第八條新創(chuàng)辦軟件企業(yè)經(jīng)省級主管部門認定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策；又被認定為省級高新技術企業(yè)的，第三年至第五年，根據(jù)企業(yè)當年實現(xiàn)并實際入庫的企業(yè)所得稅園區(qū)本級地方留成部分予以補助，之后五年減半補助。   

第九條省級軟件企業(yè)繳納的增值稅園區(qū)本級地方留成部分，在2005年以前，由園區(qū)財政給予補助。   

第十條經(jīng)認定的軟件企業(yè)，其人員薪酬和培訓費可按實際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。   

第十一條凡在園區(qū)內注冊并繳納所得稅的企業(yè)，2005年底前，用企業(yè)稅后利潤投資于經(jīng)認定的區(qū)內軟件企業(yè)，形成或增加資本金，且投資合同期超過5年的，根據(jù)該投資額對應的已征企業(yè)所得稅園區(qū)本級地方留成部分予以補助。

第十二條境外企業(yè)向國內企業(yè)轉讓軟件或集成電路設計技術等使用權或所有權，其中技術先進的，經(jīng)稅務部門核準，免征預提所得稅。   

第十三條凡在園區(qū)軟件企業(yè)工作的高級軟件研發(fā)人員和專業(yè)管理人員，月收入超過5000元的，個人所得稅累計繳納滿5年時，其繳納的個人所得稅園區(qū)本級地方留成部分在其購房時財政給予一次性返回補貼。   

第十四條鼓勵軟件企業(yè)通過GB／T19000-ISO9000系列質量保證體系認證和CMM（能力成熟度模型）認證。其認證費用由園區(qū)科技發(fā)展資金予以50%的補貼。   

第十五條軟件企業(yè)用于研究、開發(fā)、設計軟件技術、軟件產(chǎn)品的費用，可按當年實際發(fā)生額計入成本，在稅前扣除；對所購軟件，凡購置成本達到固定資產(chǎn)標準或構成無形資產(chǎn)的，可按固定資產(chǎn)標準或無形資產(chǎn)進行核算，經(jīng)稅務部門批準，其折舊或攤銷年限最短可為2年。   

第十六條對取得國家科技經(jīng)費支持的項目，在園區(qū)科技發(fā)展資金中視情況給予一定的匹配。

第十七條軟件企業(yè)可享受辦公、生產(chǎn)用房租賃優(yōu)惠價。在2005年以前，凡進入國際科技園的軟件企業(yè)租用研發(fā)辦公用房的，可按一定標準獲得最多不超過兩年的優(yōu)惠。在2005年以前，從國際科技園畢業(yè)、符合相關條件的軟件企業(yè)租用園區(qū)自有房產(chǎn)作為生產(chǎn)辦公自用房的，自租用之日起二年內，可按市場價格五折優(yōu)惠。

第十八條進入國際科技園的軟件企業(yè)，在2005年底以前可優(yōu)惠使用園內網(wǎng)絡設施，并在一定數(shù)據(jù)流量內免費。軟件企業(yè)可優(yōu)惠使用園內的軟件測試平臺測試產(chǎn)品。集成電路設計企業(yè)可優(yōu)惠使用園內的集成電路設計平臺設計產(chǎn)品。

第十九條軟件企業(yè)進口所需的自用設備，以及按照合同隨設備進口的技術（含軟件）及配套件、備件，除列入《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》的商品外，可免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。企業(yè)憑軟件企業(yè)認定證書直接向海關申報，辦理有關免稅手續(xù)。

第二十條凡符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)園區(qū)主管部門批準，享有軟件進出口經(jīng)營權。

第二十一條對軟件企業(yè)急需引進的專業(yè)技術人才和管理人才，本人及家庭成員遷入戶籍不受限制，其子女可在園區(qū)入學入托。

第二十二條鼓勵軟件企業(yè)積極進行軟件著作權和軟件產(chǎn)品登記，維護知識產(chǎn)權所有權人的合法權益。各級政府機構和企事業(yè)單位必須使用正版軟件。嚴厲查處組織制作、生產(chǎn)、銷售盜版軟件的活動。

第二十三條集成電路設計產(chǎn)品視同軟件產(chǎn)品，受知識產(chǎn)權方面的法律保護。   

第二十四條由政府投資的重大工程和重點應用系統(tǒng)，原則上采取招投標方式進行；條件相同或相近的，可優(yōu)先考慮由區(qū)內軟件企業(yè)承擔。政府機構和預算撥款的事業(yè)單位購買涉及國家主權和經(jīng)濟安全的軟件產(chǎn)品，采用政府采購的方式進行。

第二十五條本實施細則中涉及的企業(yè)均需注冊在蘇州工業(yè)園區(qū)內。

第二十六條本實施細則由園區(qū)科技發(fā)展工作領導小組負責解釋。

第二十七條本實施細則自2003年1月1日起實施。 蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會二○○二年十二月十五日